今天是:
信息搜索:
传播责任督学正能量 构建挂牌督导新常态
栏目:工作交流    发布日期:2015-11-11    选择字号【 】    收藏本文

苏州市相城区人民政府教育督导室

               

    相城区区委、区政府始终坚持教育优先发展,实施科教兴区战略方针,尤其是把责任督学挂牌督导工作作为实践群众路线、坚持依法办学、提高教育质量的重要手段,从20142月开始,全面实施挂牌到位、督学到岗、督导到校的挂牌督导工作。成立了区教育督导委员会,出台了责任督学挂牌督导意见、责任督学管理办法和考核办法等文件,不断创新督导方式,转变督导作风,丰富督导内涵,将责任督学挂牌督导工作落到实处。

    一、加强考核,构建责任督学管理新机制

建立挂牌督导责任区制度。目前全区中小学分为7个片区,每个片区4所学校,2名固定的责任督学,幼儿园也有2个片区,真正做到了所有学校、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。相城区聘请了一批热爱教育事业、具有丰富教育教学管理经验、钟情教育督导工作的老校长、老教师担任责任督学,有效保障了挂牌督导工作的实施。有位从校长岗位退休以后就担任的区责任督学,担任责任督学期间他婉言谢绝了某民办学校的重金邀请,他说,既然担任了责任督学,就要履行自己的职责,到民办学校只能为一所学校服务,但责任督学可以为更多的学校服务,发挥更大的作用。有位责任督学退休前是一所四星级高中的党总支副书记,每次到责任学校都要一早乘公交赶去,他的儿子多次劝他,家里条件不差,何必忙来忙去,在家陪陪孙辈享受天伦之乐多好。是一种教育情怀,是对教育的热爱,使他深深眷恋教育事业,感到担任责任督学也是一种幸福,和师生在一起也能找到青春常在的感觉。

相城区制定了《区责任督学聘任管理办法(试行)》,建立了责任督学选拔、聘任、注册登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度,对责任区督学的工作任务、工作纪律、行为标准、考勤奖惩和对专兼职督学履行职责有明确规定。区政府教育督导室出台了《区挂牌督导责任督学考核办法(试行)》, 从责任督学的督学素养、职业纪律、履职情况、工作绩效、亮点特色等方面对挂牌督导进行考核和管理,完善督学问责机制,积极发挥挂牌督导的作用。进行学校对责任督学到校挂牌督导工作满意度测评,切实掌握挂牌督导状况,真正使责任督学挂牌督导制度,成为了解最基层学校以及薄弱学校群体的状况、更好地反映群众呼声的良好手段,及时发现和解决学校改革发展中出现的问题。通过年度考核,对责任督学进行了两次调整,把最优秀、工作最认真的同志选聘为责任督学,兼职督学绝大多数是退休或退岗的校长和教师,保证了挂牌督导的时间,保证了挂牌督导的正常开展。

二、创新手段,建立挂牌督导工作新常态

相城区制定了责任督学工作规程和操作方法,每名责任督学工作中切实落实“六个一”要求。每月一次,每次一天督导至少听一节课或参加一次教研活动;至少与1名以上学校管理人员、教师、学生进行访谈;至少发现一个问题,提出整改意见;每学期至少提交一篇专题调研报告或督学案例;每学年责任督学分别参加1次对外交流活动和举办1次讲座,学习借鉴其他责任区的好经验、好做法;每年度对责任区学校的工作进行一次全面总结,形成高质量的督学责任区工作总结报告。有位责任督学是全国优秀教师,在教育战线奋斗了30多年,聘为责任督学后每次到校都深入课堂,热情地与老师学生交流,对学校的青年老师关爱有加,就好像又收了一位位不同的徒弟,从备课、上课、作业批改、活动开展等进行全方位的、手把手的指导。今年8月底因病开刀,不足一月就来到责任学校督查指导。学校的老师问她,督学可以晚些时候去,又不是硬任务,何苦为难自己。她说,作为责任督学就要切实履行职责,按规定完成每月至少一次的工作任务。

相城区挂牌督导重视常规巡视,预先不通知学校,随机到学校开展常规巡视,在不干扰正常教育秩序前提下,检查学校运行基本状况,监督教育方针政策和区教育局文件执行情况,关注保障学生在校体育锻炼一小时,对学校开展的阳光体育活动进行督促和检查;积极开展定期指导,对学校改革和特色建设进行指导,为学校出谋划策,指导学校开展课题研究,提升学校办学水平;对学校校安工程建设情况进行监督,了解校安工程的进展情况,关注学校的办学条件改善;对学校的“七认真”管理情况进行督查,每次到校,责任督学都要进行随堂听课,并参加学校教研组、备课组活动;对教育公平更加关注,开展了外来工子女接受教育的情况督查,责任督学到定点吸纳学校进行指导并提出要求,到村小了解情况,提出教育均衡的意见和建议,责任督学对随班就读的特殊教育的孩子进行了解,关注他们的学习生活。

三、强化服务,开辟教育柔性督导新路径

    相城区强化责任督学的服务功能,细督微导,求真务实,在促进区域内各学校的规范发展、内涵发展过程中发挥了应有作用。有位责任督学,苏州市名校长,现退居二线,负责学校的扩建工程,有着丰富的学校管理经验,他的片区里有两个学校的校长是新校长,每次到校,都以《义务教育学校管理标准(试行)》为依据,从义务教育学校平等对待每位学生、促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、营造和谐安全环境、建设现代学校制度这六项管理职责及22条管理任务、92条具体要求,确定每次督查的侧重点,为学校的发展献计献策。各位责任督学根据不同的督导侧重点,提前“备课”,力求在不增加学校负担的前提下,通过列席会议、查阅资料、座谈走访、问卷调查、随机听课、参加活动、校园巡视、合理建议、推介典型、提交报告等形式来了解学校常态,发现一些问题,提出改进措施,形成督查意见。同时积极听取家长和社会意见,从责任督学的视角应对家长的投诉,并指导学校在网络平台上及时跟进,了解处理的进程,提出解决问题的建议。对入学政策的咨询电话热情解答,对群众的呼声及时转达、反映,确保教育政策的落实到位。群众申诉和解答的内容有招生入学问题、教师生病与病退问题、个别教师第二职业问题等,做到对话渠道畅通。在挂牌督导巡查中,从宏观和微观的角度,对学校发展中的一些状况如近几年移建、改建的学校存在教学楼布局和规模设置不合理、不方便教育、教学和管理,不合教育现代化学校标准要求等问题;学校师资队伍流动性较大,积极性不太高涨;学校自主发展、内涵发展的动力不足;传统应试教育的思想、方法印痕较深等,均向上级有关部门呈报相关建议和意见,引起了上级教育主管部门和政府部门的重视,得到了积极的回应。

相城区坚持“五结合”,即“督”与“导”结合、“专项督导”与“全面督导”结合、“专门督导”与“随机督导”结合、“现场督导”与“网络督导”结合、“共性督导”与“个性督导”结合,积极听取学校的建议和意见,反映学校的呼声,做学校的“专属顾问”。 通过召开教师和学生的座谈会,个别访谈等了解师生的诉求,开展教师业务指导,帮助教师提升业务能力,做教师的“互助同伴”。畅通对话渠道,开辟群众咨询投诉绿色通道,积极听取家长和社会的意见,对家长的投诉积极应对,对网络平台上的投诉和咨询及时跟进,了解处理的办法,对入学政策的咨询电话热情进行解答,对群众的呼声及时向有关部门反映,做群众的“贴心专家”。进行专题调研,根据办学现状、发展动态及存在问题,选择性地对学校开展专题调研,对当地教育发展提出建议和意见,为教育行政部门决策提供建议,做政府的“得力助手”。

四、优化保障,形成落实督导意见建议和整改要求新模式

    相城区落实经费保障,区政府按国家《教育督导条例》的规定,将责任督学的工作经费列入本级预算予以保障,对责任督学进行工作补贴,并及时分发到位。中小学校为责任督学提供必要的工作条件,设立责任督学工作室,明确一位副校长为联系人,按督导事项提供有关资料,虚心接受责任督学的监督和指导。明确一名网络联系人,接受区教育督导室的网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价、网络培训及向学校下达整改要求。责任督学每次督导结束后,向督导学校现场反馈情况,并填写《相城区挂牌督导情况记录上报表》,记录了重点督导内容、督导主要过程、亮点和成绩、问题与督导建议、需要向上反映情况,上传至督导室。对督导过程中发现的问题填写《挂牌督导问题建议学校整改落实情况反馈表》,提出整改意见,并督促学校限期整改。责任属于其他部门的尽快反映,协调解决。教育行政部门针对责任督学提出的建议和问题,在网上对学校下达整改要求,责成有关中小学校认真整改,责任督学根据整改要求督促落实。教育行政部门把学校限期整改的进度和成效作为学校及其主要负责人考核奖惩的重要依据。

积极听取督学意见,完善学校整改机制。一是建立自查自纠机制。在责任督学开展督导前,学校首先进行自查自究,及时查漏补缺。针对上一次督学提出的意见再次进行梳理,进一步明确完成的进度。二是建立责任落实机制。每次督导结束后,责任督学都针对发现的问题提出改进建议,学校对督学的意见认真做好记录,责任学校相关部门整改落实。对责任督学在督导中发现的重大问题,通过行政会讨论整改方案,必要时通过教代会形成相关决议。由教育督导部门向学校发出的《整改通知书》,根据整改要求和整改时限,认真进行落实。对涉及政府部门的意见,积极向政府汇报,寻找解决的途径。三是形成落实督导意见建议和整改要求的工作机制。对于督导过程中发现的问题,学校认真对待,制定整改方案,积极整改。

五、信息公开,传递责任督学挂牌督导新声音

    相城区的督学公示牌都在学校的大门外,公布的是责任督学的手机号码,学校网站也开辟了责任督学挂牌督导栏目,公布了责任督学的工作任务和联系方式,家长可以随时与责任督学联系,了解学校和责任ag8879.com环亚娱乐|官方网站的情况。

    相城区实施督学的信息化管理,通过网络媒体及时公布相关信息和报告,接受社会监督,所有学校的综合督导报告都在相城区政府网和相城区教育网上公布,并通过文件发到分管区长审阅。相城区ag百家乐真假站更新快,内容丰富,开辟了四个栏目和一个民意调查窗口,一年多来责任督学活动的报道有200多篇,设立了督学交流栏目,进行督学案例分享。最近的民意调查“您对目前我区学校责任督学的工作是否满意”,满意率达90%。各学校网站也开辟栏目,及时报道责任督学督导的情况。编印了《相城教育督导简讯》,汇总每月挂牌督导的情况,开设了《责任督学有话说》栏目,传递督学的建议和意见,并通过教育局内网发到局长和校长手中。利用相城区教育局网络协同办公系统,实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈及向学校下达整改要求。建立了相城区责任督学QQ群,掌握责任督学动态,传递督导室对挂牌督导的要求,进行督学间的沟通与交流。有了挂牌督导,群众投诉的渠道多了,对教育的信息了解更充分了,办人民满意的教育成效好了。 

挂牌督导既要依法督导,又要为学校、师生、家长提供有效的咨询、热忱的服务、专业的指导,目前我们针对苏州市教育改革研究项目,设立了《创新责任督学挂牌督导方式,实施督学信息化管理的实践研究》课题,试图通过课题研究,进一步创新挂牌督导工作机制,全面提升责任督学挂牌督导工作的水平和作用。

                      

 

                         2015年1112

技术支持 苏州五邦网络科技有限公司
版权所有 Copyright@2019 相城区人民政府教育督导室 苏ICP备07508270号